美国两党参议员小组提出了一项新法案，旨在将 AMD 和英伟达等公司向中国及其他敌对国家出口 AI 和高性能计算处理器的现有出口管制规则锁定 30 个月。

如果《安全芯片法案》获得通过，那么目前专为中国市场定制的 GPU：AMD 的 MI308 和英伟达的 H20 将在未来 30 个月内成为这两家公司能够向中国及其他国家提供的最佳处理器。

拟议的先进处理器定义与美国商务部现有的 ECCN 3A090/4A090 管制措施中使用的技术门槛相一致，这意味着任何被列入 ECCN 3A090/4A090 管制清单的设备（比如 B300、B200、H200、H100、A100 等）或性能超过特定参数的设备，都需要获得出口许可证。

如果处理器满足预设参数之一，则被视为先进处理器。这些预设参数包括：总处理性能、性能密度、内存带宽、互连带宽或内存和互连带宽总和。

该法案将并非为数据中心设计或销售的消费级和游戏级硬件排除在监管范围之外，允许 AMD 和英伟达向敌对国家或地区销售最高端的消费级 GPU，只要这些 GPU 未被列入 ECCN 3A090/4A090 法规。

新出口管制规则中提及的具体性能指标如下：

•总处理性能 ≥ 4800

•TPP ≥ 2400，性能密度 ≥ 1.6

•TPP ≥ 1600，性能密度 ≥ 3.2

•总 DRAM 带宽 ≥ 4100 GB/s

•互连带宽 ≥ 1100 GB/s

•DRAM + 互连带宽总和 ≥ 5000 GB/s

AMD 和英伟达都已推出符合上述门槛的处理器 —— AMD 的 Instinct MI308 和英伟达的 H20，因此即使没有美国出口许可证，两家公司也可以继续向中国（包括香港和澳门）、伊朗、朝鲜或俄罗斯出口这些产品。

当然，前提是中国允许英伟达销售。

然而，H20 和 MI308 最初都是在 2023 年推出的，如今中国企业已经推出了性能相当甚至更高的 AI 加速器。

比如说，连华为现有的 Ascend 910C 在FP16/BF16 运算方面都超过了 H20（780 TFLOPS对148 TFLOPS），下一代 Ascend 950PR/950DT NPU 将提供 1 FP8 PFLOPS （H20 为 296 TFLOPS）和 2 FPT4 PFLOPS 的训练和推理性能，这将带来全新的性能、效率和可扩展性，为未来几年 ZetaFLOPS 级 AI 系统铺平道路。

因此，为了在中国市场保持竞争力，英伟达及美国同行必须提供更强大的产品，才能继续保持市场地位，并在全球范围内不断提升其计算和 AI 标准。

几个月来，英伟达一直在游说美国政府和立法者，希望允许其向中国销售精简版的Blackwell处理器，甚至完整版的 Hopper H200 处理器（该处理器在FP16/BF16和FP8方面均胜过Ascend 910C和即将推出的Ascend 950PR/950DT）。

然而，如果该法案最终获得通过，那么在未来 30 个月内（到 2028 年中期），英伟达能够向中国客户销售的最佳产品将仅限于其目前已过时的 HGX H20、L20 PCIe 和 L2 PCIe GPU，这些产品几年后将成为古董级产品。

英伟达认为，如果无法向中国企业销售具有合理竞争力但性能受限的 GPU，华为、壁仞科技或摩尔线程等本土硬件开发商将迅速主导市场，从而永久取代美国技术在中国的地位，并随着中国企业不断扩张，在其他地区也将对美国技术构成挑战。

英伟达还声称，允许出口受控的、降级的加速器比全面禁止更能有效地遏制中国，因为前者维持了对美国硬件和标准的依赖，而不是鼓励中国加快打造自己的生态系统。

最后英伟达警告，失去中国市场的收入会削弱美国在高性能 AI 计算领域的整体领先地位，因为这会影响收入和研发。

该法案生效 30 个月后，美国商务部将可以调整最初于 2023 年设定的这些技术门槛，但必须获得最终用户审查委员会的多数票批准。此外，任何拟议的修改以及此类修改可能如何改变中国 AI 开发商的能力或影响军事和网络应用的详细评估，都必须至少提前 30 天向国会披露。

这项新法案由Pete Ricketts、Chris Coons、Tom Cotton、Jeanne Shaheen、Dave McCormick 和 Andy Kim 共同提出。

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